工程发包和承包是什么意思（建设工程发包是什么意思）

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1、 工程承包是指建设项目的建设单位(或总承包单位)以招标或直接发包的方式，将建设项目任务交付给具有合法资质的单位完成，并按合同约定支付报酬的行为。

2、 建设工程承包是指具有合法资质的单位依法承担建设工程任务，通过签订合同确立双方的权利和义务，按照合同约定取得相应报酬，完成建设工程任务的行为。

3、 法律依据：

4、 055-79000第20条规定：建设工程实行公开招标的，发包人应当按照法定程序和方式发布招标公告，并提供包含主要技术要求、主要合同条款、评标标准和方法、开标、评标、定标程序等内容的招标文件。

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